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九江市中心城区违法建设专项治理工作行动方案
时间:2017-11-21 10:22    来源:城建科    作者:九江执法    点击:


为贯彻中央城市工作会议精神,全面落实全市城市工作会议的各项部署,着力推进“建美丽九江城、做美丽九江人”,根据省住房和城乡建设厅《江西省城市建成区违法建设专项治理工作行动方案》(赣建规﹝201649号)的要求,结合我市实际,制定本行动方案。

一、工作目标

坚决遏制住城市建城区内新增违法建设产生,全面清查并处理城市建成区未取得建设工程规划许可证的建筑物、构筑物和其他设施,包括私搭乱建、未批先建、少批多建、超期临建等行为,切实提升城市治理水平、改善城市人居环境,营造良好的生态、生活、生产空间,努力在建设美丽中国江西样板中走在全省前列。违法建设专项治理行动为期5年,其中,2016年要全面摸清违法建设底数,查处违法建设比例不低于10%,确保建成区违法建设“零增长”;2017年、2018年、2019年每年查处违法建设比例分别不低于50%70%90%;到2020年底,全面完成城市建成区违法建设治理任务,并形成长效管控机制。

二、工作原则

(一)坚决遏制新增,逐步消化存量。要采取强有力措施,严防、严控新增违法建设,坚持发现一起、查处一起。明确存量违法建设治理进度,按计划逐步治理。

(二)坚持属地负责,部门协同联动。要建立属地管理为主、部门协同联动的工作机制。各区要成立专门的违法建设巡察查处工作队伍,担负违法建设的预防、发现、制止并组织拆除工作。市直各相关部门要加强沟通协作、形成合力,落实职责分工,建立违法建设信息平台,实现信息共享。

(三)坚持突出重点,全面深化推进。违法建设治理要突出工作重点,集中力量重点查处城市主次干道两侧和以营利为目的以及人民群众反映强烈的违法建设,从而带动违法建设治理逐步走向深入。

(四)坚持全民共治,维护社会稳定。要形成政府主导、社会公众共同参与的全民共治局面,充分依靠群众、发动群众,实行有奖举报、有报必查、有违必拆。要确保公平、公正,既要杜绝不法得利,也要保障弱势群体的合法权益,维护社会和谐稳定。

三、进度安排

(一)部署阶段:20169月。各辖区政府(管委会)要在9月中旬成立违法建设专项治理工作领导小组,制定行动方案,并组织召开违法建设专项治理工作会议,布置工作任务。

(二)排查阶段:20169-10月。各区组织开展违法建设排查,及时、准确地摸清违法建设的底数。各区于20161015日前将各区违法建设总数(附件2)、违法建设治理目标(附件3)、相关政策文件、专项治理工作方案上报至市执法局。

(三)实施阶段:201611-201912月。各区应于每月2日前报送上月查处情况和进度(附件4),首次上报时间为2016920日,首次上报数据可不包含查处进度。首次上报还应报送专项治理工作联系人名单(分管领导及部门负责人各一名),如有调整须及时上报。

(四)巩固深化阶段:20201-202012月。2020年底前,各地通过治理工作建立起一系列防控违法建设长效机制,全面完成违法建设治理任务。

四、组织领导

成立市中心城区违法建设专项治理工作领导小组(附件1),下设办公室,设在市执法局,与市城市环境综合整治领导小组办公室合署办公,并从市执法局、市规划局、市城市规划违法违章认定中心、市公安局、市委宣传部、市维稳办抽调人员组成综合组、督查组、宣传组、维稳组等工作组。

五、工作要求

一要提高认识。违法建设是城市里的毒瘤,它在本质上是少数单位和个人为了小团体利益和个人利益,严重损害公共利益的违法行为,严重破坏城市的人居环境。各级领导和广大干部群众要切实认识违法建设的危害性,坚决同违法建设行为作斗争。

二要明确责任。要搞好违法建设治理,必须落实属地管理责任,各区要高度重视违法建设治理工作,精心组织、加强调度、敢于担当、破解难题,积极稳妥地完成各项目标任务。

三要加强宣传。市内各大媒体要对此次专项治理工作开展全方位、多角度、动态式的宣传,各区要组织机关、街道、社区干部和志愿者深入各类小区、街巷、城中村,向市民群众宣讲开展“五年行动”的意义、内容和举措,从而提高全社会遵法守规意识,主动参与、配合此次专项治理工作。

四要强化督查。国务院已将城市建成区违法建设治理工作列入2016年专项督查重点内容,住建部和省住建厅将会定期和不定期地组织开展相关专项督查,市政府也会对各区专项治理工作开展专项督查,各区要严格按照省住建厅《江西省城市建成区违法建设专项治理工作行动方案》的要求做好相关工作,并对各街道(乡、镇)的违法建设专项治理工作开展督查。

 

附件:1.九江市中心城区违法建设专项治理工作领导小组

成员名单

2.区城市建成区违法建设现状统计表

3.区城市建成区违法建设治理目标进度表

4.区城市建成区违法建设查处情况报表

5.区治理违法建设工作联系人名单

            

 

 

 

附件1

 

九江市中心城区违法建设专项治理工作

领导小组成员名单

 

  长:     市委常委、市政府副市长

卢天锡   市政府副市长

副组长:时小林   市政府副秘书长

段志宏   市政府办公厅副调研员

  员:徐昭国   浔阳区政府区长

容长贵   濂溪区政府区长

李善云   九江经济技术开发区管委会副主任

刘武爱   八里湖新区管委会主任

傅五七   市委宣传部副部长

谢恒春   市委维稳办副主任

钟礼勋   市监察局副局长

周文利   市政府法制办副主任

肖文海   市信访局副局长

曹俊良   市执法局局长

吴爱龙   市建设规划局局长

汪洪义   市建设规划局党委书记

朱作清   市房产局局长

淦作乾   市国土局局长

     市工商局局长

李盛勋   市公安局副局长

李树平   市执法局副局长

     国网九江供电公司总经理

     市水务公司董事长           

领导小组下设办公室,设在市执法局,与市城市环境综合整治领导小组办公室合署办公,由曹俊良同志兼任办公室主任,李树平同志兼任办公室副主任,成员从市执法局、市规划局、市城市规划违法违章认定中心、市公安局、市委宣传部、市委维稳办等单位抽调。

 
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