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九江市执法局“打违治乱”专项行动工作方案
时间:2017-11-21 10:27    来源:未知    作者:九江执法    点击:

为大力推进“建美丽九江城、做文明九江人”,全面落实市政府关于集中开展“打违治乱”专项行动秩序整治的总体部署,进一步深化城市环境综合整治,切实提升城市治理水平,现就深入开展临街生产经营秩序整治制定如下工作方案:

一、指导思想

认真贯彻落实市委十一届三次全会精神和《政府工作报告》要求,围绕“九江全面崛起、百姓更加幸福”的奋斗目标,深入开展城市管理“打违治乱”专项行动,集中整治城市道路临街区域占道经营、占道加工、占道促销、乱停乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等不文明现象,为服务和推动全市“重大项目落实年”营造一个干净、整齐、漂亮、畅通的城市环境,迎接党的十九大胜利召开。

    二、整治任务

根据《九江市“打违治乱”专项行动秩序整治工作方案》(九府厅字﹝201720号文件)要求,开展临街生产经营秩序整治的主要任务包括以下六个方面:

    (一)整治占道经营

责任领导:谭勐

责任单位:各辖区大队

    1.加强临街门店经营秩序管控,售卖货物、桌椅板凳等一律摆放店内,不得出店经营、跨门经营;流动摊点一律取缔,不得占道叫卖、占道摆摊。

2.严禁占道修车洗车,对室内作业面积和污水排放设施不达标的要进行整改,整改不达标的要予以关停。

3.加强便民疏导点管理,规范经营秩序,摊位线内摆放,不得影响车辆和行人通行;落实保洁制度,垃圾定点投放,收场后及时清运。

    4.加强占道亭棚日常监管,坚决取缔违规设置亭棚,严格查处占道经营行为,保持周边环境干净,不影响行人通行。

(二)整治占道加工

责任领导:谭勐

责任单位:各辖区大队

    1.严禁临街铝合金、不锈钢等加工门店占道作业,加工材料、设备等不得占道摆放。

    2.临街门店装修作业时,应按要求设置围档,不得随意占道堆放、施工,要按照审批时限作业,完成后及时恢复原貌。

(三)整治占道促销

责任领导:余立生

责任单位:直属大队

1.严禁未经许可擅自占道开展户外商业宣传促销活动。

2.所有户外商业宣传促销活动须办理许可手续,并按照规定的时间、地点、形式进行设置,有效期满后立即清场。

3.各类展销会、订货会、交易会、车展等大型商业活动应在室内举办,不得占道;新店开业、项目开盘等临时性庆典活动应当设置在本店铺、本项目部门前,不得设置大型舞台,不得影响车辆、行人通行,期限不得超过1天。

    (四)整治乱停乱放

责任领导:吕林

责任单位:各辖区大队

1.加强人行道车辆停放管理,协调有关单位进一步规范机动车、非机动车临时停放秩序,做到车辆定点、有序停放。

    2.坚决查处违法侵占人行道停车行为,特别是私划停车泊位、占用盲道等。

(五)整治乱扔乱倒

责任领导:谭勐

责任单位:各辖区大队、渣土大队

1.临街门店产生的生活垃圾、加工垃圾、餐厨垃圾要做到定点投放,不得乱扔乱倒。

    2.临街门店店面装修施工时产生的建筑垃圾要交由专门的垃圾清运公司进行清理,不得随意倾倒。

    (六)整治乱搭乱建

责任领导:李树平

责任单位:各辖区大队

1.严厉查处各种违法建设,包括私搭乱建、未批先建、少批多建、超期临建等行为。

2.对新发生的违法建设要坚决拆除,做到“零增长、零容忍”,对存量违法建设要制定计划分步处置。   

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段(2017215日至228日)

成立组织领导机构,召开动员大会,下发整治工作方案;广泛开展宣传教育活动,营造浓厚舆论氛围;对涉及临街生产经营秩序中的突出问题进行全面排查,确定重点路段、重点区域,制定切实可行的措施。

(二)集中整治阶段(201731日至430日)

各责任单位按照既定方案集中开展专项整治,对整治工作推进情况进行督查。

(三)巩固成果阶段(201751日至515日)

对专项整治工作进行检查验收,总结经验、表彰先进、查找不足,建立和完善长效管理机制,实现整治工作的常态化。

四、组织领导

成立市执法局临街生产经营秩序整治领导小组,成员名单如下:

  长:曹俊良      局党组书记

副组长:余立生      局党组成员、副局长

        李树平      局党组成员、副局长

                局党组成员、副局长

        黄勇军      局党组成员、副局长

                局副调研员

  员:局市容科、广告科、城建科、宣教科科长,各大队大队长。

领导小组下设办公室,设在局市容科,徐水生同志任办公室主任。

五、工作要求

(一)统一思想,高度重视。全局广大党员干部要高度重视“打违治乱”专项行动,充分认识开展临街生产经营秩序整治的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,在市政府和局党组的统一指挥调度下,步调一致、同频共振,坚决完成各项整治任务。

(二)加强领导,落实责任。全局各单位要切实加强领导,精心组织,周密计划,狠抓落实。各大队要实行大队长负总责、班子成员分工负责的责任落实机制,将各项职责任务细化分解到中队、到个人,层层抓落实、一级抓一级。

(三)加强宣传,正面引导。通过发放“致广大经营户一封信”等形式面对面的向市民讲解“打违治乱”专项行动及临街生产经营秩序整治的重要意义、主要措施,并利用宣传车或电子显示屏等开展滚动宣传,引导临街门店经营户遵守各项文明规范,落实好“门前三包”责任制,提高全体市民的知晓度和支持度。

(四)突出重点,循序渐进。按照先重点后一般、先局部后全面的循序渐进原则,先集中力量对重点路段、重要区域开展整治、重点管控,努力打造出若干条文明示范路,再适时总结经验、建章立制后向全城铺开。

(五)加强管理,依法处置。为切实加强人行道停车管理和依法对违法侵占人行道停车进行处罚,将推进人行道车辆乱停乱放专项整治作为临街生产经营秩序整治的重点任务,并开展专项考评(具体考评办法见附件)。同时,要对城区人行道上临时设置的停车泊位进行清理和规范,清除私划的停车泊位标识,已派驻收费员的路段由收费员负责对人行道停放的自行车、摩托车进行规范,做到定点、有序停放。未派驻收费员的路段逐步落实管理人员。

(六)规范程序,文明执法。严格落实依法办案和文明执法各项规定,大力推行“清单式”执法模式,摸清底数、列出清单、规范程序,做到严格执法、公正执法。要加强与辖区政府、公安机动支队及各有关部门的沟通、协调、联动,取得更大支持、获得更多保障,确保整治活动平稳有序。

(七)加强督查,及时整改。将临街生产经营秩序各项整治任务作为城市环境综合整治日常督查的重点,对投诉、转办、督查发现的各类问题,各责任单位要快速反应、及时整改;对上级领导和部门发现的重点问题要进行督办;对不按要求整改或整改措施不力的单位和个人要进行通报。

 
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